青海省住房和城鄉建設廳關于開展住建領域行業企業“安全生產一號文件”活動的通知
西寧市城鄉建設局、海東市、各市州住房和城鄉建設局、各經濟開發區建設部門、各相關企業：
??“安全責任，重于泰山”，安全生產是企業高質量發展的生命線，維護企業和職工利益的根本保證，企業只有將安全第一的理念貫穿生產經營管理全過程，深刻認識到安全生產“萬無一失、一失萬無”的極端重要性，時刻把安全生產擺在各項工作首位，不斷增強憂患意識，樹牢底線思維，擰緊安全責任閥，筑牢安全生產防護區，才能助力企業高速發展。為貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述精神，突出企業主體責任落實，企業主要負責人切實擔起安全生產“第一責任人”責任，強化企業安全隱患排查和源頭治理工作，省住房城鄉建設廳決定組織全省住建領域行業企業開展“安全生產一號文件”（以下簡稱“一號文”）活動，現就有關事項通知如下：
??一、活動范圍
在我省承攬房屋建筑和市政基礎設施項目的施工企業（包括央企、省外企業在青分支機構、項目部）、城鎮燃氣經營企業、市政基礎設施運行企業。
??二、活動內容
??（一）科學制定“一號文”。“一號文”是企業年度安全生產工作的綱領性文件，對企業做好全年安全生產工作具有重要意義。企業應結合行業特點和自身實際，通過全面總結上一年度安全生產工作中需要持續鞏固的亮點做法和需要解決的瓶頸問題，按照國家法律法規、各級行政主管部門工作部署和行業安全生產標準規范要求，制定企業“安全生產一號文件”。
??（二）“一號文”的具體內容。“一號文”應涵蓋企業安全生產總體要求、目標、思路、重點任務、考核要求等內容，是對落實年度安全生產目標具體實施的細化，為推動全年安全生產工作提供支持，是強化安全生產考核的重要依據。
??（三）加強“一號文”的宣貫學習。企業主要負責人要親自嚴抓“一號文”學習貫徹工作，通過舉辦安全生產大講堂等方式，對管理人員、班組作業人員開展安全生產教育。同時，充分利用企業安全生產總結表彰動員會、安全生產公開課、班前班后會等時間，發揮工作群、電子屏、黑板報等作用，有計劃、有步驟、有針對性地對“一號文”進行宣貫，切實打通“一號文”精神宣貫“最后一公里”，夯實企業安全生產工作基礎。
??（四）嚴格落實“一號文”。企業應圍繞“一號文”內容，擬定重點工作行動計劃表，與“一號文”同步下發至相關責任單位或責任人，同時簽訂安全目標責任書。分（子）公司或項目部結合實際，以上級公司“一號文”為總綱，擬定細化分（子）公司或項目部“一號文”及重點工作行動計劃表，層層分解任務，并簽訂安全目標責任書。
??三、工作要求
??（一）認真落實活動要求。企業主要負責人要高度重視“一號文”制定工作，要親自謀劃安排部署，于2024年1月底前完成“一號文”和重點工作行動計劃表。各施工項目部應在春季復工前完成“一號文”和重點工作行動計劃表，新開工項目應在項目開工前完成。
??（二）加強監督檢查。各企業要將“一號文”的制定落實做為開年首要任務，年年堅持。各級住房城鄉建設主管部門在日常檢查中，要將企業“一號文”和重點工作行動計劃表的制定和落實情況列為重點檢查內容。春季復工項目，項目部未結合上級公司和項目實際制定“一號文”和重點工作行動計劃表的，復工申請不予批準。
??（三）加強宣傳引導。各級住房城鄉建設主管部門和行業企業要廣泛開展“一號文”宣傳活動，督促企業主要負責人自覺把安全放在第一位，貫穿工作全過程各方面,切實擔起安全生產“第一責任人”責任，嚴格履行安全生產法規定的七項職責和“十個一”工作制度。
青海省住房和城鄉建設廳
2024年1月11日
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